地方“兩會(huì)”閉幕進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，截至目前，北京、河北等28個(gè)省市自治區(qū)都將環(huán)境污染、大氣污染防治、水環(huán)境治理、黑臭水體、土壤修復(fù)等作為重要議題寫進(jìn)工作報(bào)告之中。治霾、治污、削減污染物排放總量、環(huán)保督察整改等成為向污染宣戰(zhàn)的高頻率詞匯。

在實(shí)際行動(dòng)中，部分地區(qū)已發(fā)布2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算（草案）的報(bào)告顯示，多數(shù)省市自治區(qū)的節(jié)能環(huán)保預(yù)算已上調(diào)，其中北京2017年節(jié)能環(huán)保的預(yù)算金額比2016年上調(diào)超兩成。

部分已公布的2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算（草案）的報(bào)告發(fā)現(xiàn)，作為霧霾重災(zāi)區(qū)的北京、河北、山西等地已上調(diào)了節(jié)能環(huán)保預(yù)算。其中，北京2017年節(jié)能環(huán)保預(yù)算為338.45億元，比2016年的275.61億元的預(yù)算上調(diào)了22.8%。河北2017年節(jié)能環(huán)保預(yù)算為172.18億元，比2016年的預(yù)算上調(diào)約12%。

今年部分省市區(qū)節(jié)能環(huán)保預(yù)算同比上調(diào)幅度 （預(yù)算單位：億元）

節(jié)能環(huán)保所包含的方面很多，大體上有環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒治理、污染減排等。不過(guò)，大氣污染治理始終是一個(gè)比較大、更多人可直觀感受到、也備受關(guān)注的領(lǐng)域。此外，北京2017年節(jié)能環(huán)保預(yù)算大幅提高也與其正面臨的大氣污染治理和其他節(jié)能環(huán)保方面的壓力有關(guān)。

雖然北京并不是中國(guó)霧霾最嚴(yán)重的省市區(qū)，但其2017年卻面臨極大挑戰(zhàn)。2013年9月，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“大氣十條”）發(fā)布。“大氣十條”中的具體指標(biāo)為：到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物（PM10）濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度控制在60微克/立方米左右。

據(jù)北京環(huán)保局發(fā)布的消息，北京2016年的PM2.5年均濃度為73微克/立方米，同比下降9.9%。如果北京2017年P(guān)M2.5的年均濃度想要在60微克/立方米左右，則意味著PM2.5的年均濃度要同比下降17.8%。而近4年以來(lái)，北京的PM2.5濃度累計(jì)降幅為19%，相比較而言，2017年北京的空氣治理任務(wù)將十分重大，甚至?xí)袩o(wú)法完成的可能性。

值得注意的是，在已公布的2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算（草案）的報(bào)告中，河北、北京、河南三個(gè)霧霾多發(fā)區(qū)域都在報(bào)告中具體提到了大氣污染治理預(yù)算，而且相關(guān)預(yù)算也在增加。

據(jù)南方能源觀察統(tǒng)計(jì)，北京2017年大氣污染治理預(yù)算為182.2億元，相較于2016年的165.4億元增加10%；河南省2017年大氣污染治理預(yù)算為13億元，同比增加30%；河北2017年大氣污染治理預(yù)算為21.5億元，相較于2015年的8億元預(yù)算上調(diào)169%。

北京的預(yù)算案報(bào)告中指出，北京市級(jí)污染防治預(yù)算較2016年增加約17億元，2017年將主要用于加大新能源車推廣力度、增加農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源等項(xiàng)目。

河北的預(yù)算報(bào)告中稱，2017年河北全省大氣污染治理預(yù)算大幅增加，將主要用于支持開展“藍(lán)天行動(dòng)”，加快推進(jìn)電代煤、氣代煤工程。河南的預(yù)算報(bào)告中指出，新增資金重點(diǎn)用于支持市縣配備機(jī)械化道路清掃設(shè)備，力爭(zhēng)兩年內(nèi)市縣全部實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化清掃。